中国碳排放管理员,来了

中国碳排放管理员,来了

经济观察报 记者 李紫宸 一项专为应对中国碳达峰、碳中和目标的全新职业——“碳排放管理员”来了。

2021年4月29日,由中国石化(600028,股吧)联合会、中国电力企业联合会、中国钢铁工业协会、中国建筑(601668,股吧)材料联合会、中国有色金属工业协会、中国航空运输协会联合举办了一场会议,几家单位正式向外界推出了这一全新的职业。

在此之前,即2021年3月18日,人社部、国家市场监管总局、国家统计局发布了18项新职业,“碳排放管理员”被列入国家职业序列。

这是在《中华人民共和国职业分类大典》中被编码为4-09-07-04的新职业。根据定义,碳排放管理员是指从事企事业单位二氧化碳等温室气体排放监测、统计核算、核查、交易和咨询等工作的人员。

碳排放管理员的主要工作任务包括:监测企事业单位碳排放现状;统计核算企事业单位碳排放数据;核查企事业单位碳排放情况;购买、出售、抵押企事业单位碳排放权;提供企事业单位碳排放咨询服务。

该职业包含但不限于下列工种:民航碳排放管理员、碳排放监测员、碳排放核算员、碳排放核查员、碳排放交易员、碳排放咨询员。

一些旨在为碳排服务机构和排放单位培养碳排放管理人员的社会培训,如“碳排放核查员与碳排放核算员网络培训班”在近期已经展开。

经济观察报记者获悉,碳排放管理员正是由前述几个行业协会联合向人社部申请设立。根据统计,上述联合申报主体所在行业的碳排总量在国家碳排放总量中占比74%,加上计划进入协调机制的轻工、纺织、机械、煤炭、商业、建筑、交通、国有产权交易组织所在行业,在国家碳排放总量中占比超过92%。

中国石化联合会产业发展部副主任李永亮认为,在今后一个较长时期内,碳排放管理将是各级政府和企事业单位的一项重要工作,做好碳排放管理需要一支职业化的人才队伍。根据该单位透露,关于这一新职业的技能标准——《碳排放管理员国家职业技能标准》目前正在起草,将尽快完成。

2020年,中国政府首次向国际社会宣布了中国碳排放的目标,提出了二氧化碳排放力争在2030年前达到峰值,努力争取2060年实现碳中和。

生态环境部应对气候变化司司长李高认为,实现碳达峰目标和碳中和愿景,是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革,需要全面提升相关行业的碳排放管理能力。由上述五家行业协会和相关行业组织组成的联合申报主体认为,为应对这一发展要求,碳排放管理员“应运而生”。

新职业

碳排放管理员是本轮人社部、市场监管总局、统计局发布的18项新职业中唯一一项“绿色职业”。

碳排放管理是一个技术性、综合性较强的工作,需要掌握相关的技术,熟悉相关政策和标准,做好碳排放的规划、核算、核查和评估等等。

以地方和企业碳排放核算为例,提高碳排放相关数据质量是开展碳排放管理的基础,目前已经建立了一套较完整的碳排放核算标准和技术工具体系,关键是要有一支经过充分培训的碳排放核算员去使用这些标准和技术工具。

石化联合会介绍,这一新职业涵盖了碳排放管理的各个方面,包括但不限于以下工种:碳排放监测员、碳排放核算员、碳排放核查员、碳排放交易员、碳排放咨询员、民航碳排放管理员。

目前,关于《碳排放管理员国家职业技能标准》正在起草中。这其中,碳排放监测员主要是制定碳排放监测计划,建立监测体系,开展监测活动,编制和报送监测报告,配合碳排放统计核算、核查等工作。

碳排放监测员需熟悉一个或若干个行业生产运行的基本知识、排放特点,掌握被监测的企事业单位的组织机构、装置分布、规模与场所、工艺流程或运营流程、设施台账、监测设备和计量器具台账,控制好监测数据质量,执行或制定监测数据质量保证方案等。

碳排放核算员需根据各行业温室气体排放核算方法与报告指南以及相关标准、技术规范,对排放单位的温室气体排放量和相关信息进行全面统计和核算,编制真实、完整、准确的温室气体排放报告。

碳排放核算员需熟悉核算程序,包括建立核算工作组、确定核算边界、确认排放源和气体种类、识别流入流出边界的碳源流及其类别、收集和获取活动水平数据、选择和获取排放因子数据、计算排放量、编制核算报告、报送核算数据和资料等。

碳排放核查员需根据各行业温室气体排放核算方法与报告指南以及相关标准、技术规范,对排放单位报告的温室气体排放量和相关信息进行全面核实、查证。

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